申论研究专家郭五林讲：申论标题的两种程式
通过对上百篇领导讲话、工作总结、调研报告、对策建议等的阅读，我对行政机关具有申论性质的常用议论文归纳出其主要模式，这个模式是基本的，在现实生活中很多变化形式。申论文章标题通常有两种模式。
（一）姓名（+职务）+场合（或会议名称）+讲话。如：
陈邦柱局长在测绘发展战略研究启动工作会议上的讲话
宜宾市市长焦伟侠在全市旅游工作会议上的讲话
市政府副市长金虎彬在全市教育系统安全工作会议上的讲话
刘虹同志在全市引智工作会议上的讲话
这种结构模式的标题有时也略有变化。有时也可将职务和姓名放在标题下方作者位置。
（二）缘由（依据、手段、方式）+目的。如
转变政府职能 切实依法行政
认真学习领会精神 依法促进农业机械化发展
坚持平稳发展方针 狠抓政策措施落实 努力实现烟叶工作的良好开局
认真贯彻实施湖南省安全生产条例，不断开创我省安全生产工作新局面
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